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针对新型冠状病毒(2019-nCoV)肺炎疫情,欧洲国家对我国采取的重要措施汇总及影响分析
作者:    来源:    发布时间:2020-02-18

根据2月12日世界卫生组织(WHO)第23份关于新冠病毒的现状报告,欧洲各国确诊病例数量见下表:

1月24日,法国卫生部长表示,法国确认两例新型冠状病毒肺炎病例,这是欧洲大陆首次的确诊病例。随后新冠病毒感染肺炎的疫情逐渐在欧洲扩散,德国、英国、意大利等国都出现了疑似病例和确诊患者。各国纷纷开始采取措施防范疫情的发生和蔓延,具体措施如下:

一、入境管制

阿尔巴尼亚:地拉那国际机场等口岸加强边境检查力度,对来自中国等国的乘客进行无差别体温筛查,一旦发现疑似病症将立即采取措施隔离就医。

冰岛:通过凯夫拉维克机场抵达冰岛的旅客将被要求报告是否有呼吸道感染迹象,过去14天内是否曾到访中国武汉市或曾与确诊或疑似冠状病毒患者有过接触,如有则需要在凯夫拉维克机场对其进行医学评估,并可能采取相应措施。

保加利亚:在各主要机场对抵保的中国公民以及去过中国和其他确诊新型病毒感染地区的外国人进行全面检疫检查。如发现高烧或者其他症状,相关人员将被立即送往索菲亚军事医学科学院或瓦尔纳市和布尔加斯市的相应医疗机构。其他来自受影响国家但没有疾病迹象的人员将进行居家隔离,由全科医生进行为期14天的跟踪检查。

北马其顿:在斯科普里机场对所有经伊斯坦布尔和迪拜中转来的中国方向乘客检测体温。

波黑:升级边境检疫措施,边防警察将登记从中国入境波黑旅客的在波逗留地点、住址、联系方式等信息,并向波黑民政部、波黑联邦和塞族共和国卫生部门进行通报。

波兰:所有乘坐直航航班自中国抵达华沙肖邦国际机场的旅客在入境前须填写信息卡,提供详细准确的姓名、住址、联系电话等信息。如果发现旅客有疑似症状或在其他必要情况下,机场要求旅客进行体检。

德国:对入境旅客进行体温监测。

法国:机场一旦发现发烧不适的乘客,即进行隔离。

黑山:1)重点对以下四类旅客进行健康问询:从中国出境的旅客、过去14天与出现疫情地区人员接触的旅客、过去14天在医疗机构接受感染治疗的旅客、过去14天去过活禽市场的旅客;2)卫生检疫人员对包括上述四类旅客在内的入境者进行健康检查,并发放《健康监测通知》。

捷克:自1月30日起,暂不受理中国公民签证申请。

立陶宛:在机场等口岸采取体温筛查等防控措施,严防携带病毒者入境。

塞尔维亚:加强边境检查力度,在贝尔格莱德、尼什等机场和陆路边境检查站安装了热成摄像头,进行无差别人员体温筛查,一旦发现疑似病症立即采取措施隔离送医。

塞浦路斯:要求入境旅客进行体温检测和健康申报,有关措施不止针对中国公民,而是所有近期曾有赴华经历的旅客。

希腊:在机场设置体温检测器,加强对来自中国旅客的检疫力度。

英国:向有关机场派出医疗人员,对来自武汉的直达航班加强检疫,并将对具体措施进行实时评估。

意大利:宣布进入国家紧急状态,取消中意直飞航班。2月7日,中意恢复部分商业航班。

二、航空管制

汉莎/瑞士航空/奥地利航空:根据汉莎航空集团的公告,即日起至2月9日,全面暂停旗下德国汉莎航空公司、瑞士航空公司以及奥地利航空往来中国大陆的航班。来往欧洲以及香港的航班将如期执飞。所有于1月23日前及当日选购汉莎集团(航班号为LHLX或者OS),出发日期为1月24日至2月29日之间来往中国大陆航班的乘客可以选择免费改签原航班一次或者退票。改签航班的出行日期至少可以延至2020年9月30日。

英国航空:根据英国外交部针对非必要旅行的建议,英国航空自即日起至2月29日前,暂时取消了往返于伦敦希斯罗与北京、上海之间的航班,往返于香港的航班未受到影响。目前英国航空正联系航班受影响的乘客,为其提供可行的旅行方案,包括全额退款、重新预定到延后的旅行日期以及协助预定其他航司的可行航班。 

维珍航空:2月1日起暂停伦敦-上海航线14天。

荷兰皇家航空:1) 暂停飞往成都、杭州和厦门的所有航班直至2020年3月29日。之后,将根据事态发展重新评估;2)暂停飞往北京和上海的所有航班直至2020年3月15日。预计将于2020年3月16日重新开始运营前往北京和上海的航班。

北欧航空:1)2月4日-29日暂停从哥本哈根飞往上海和北京的航班;2)在3月15日前,还将停止销售所有往返上海和北京的机票,因此变动而受影响的乘客可申请退款和重新预订。另外,北欧航空从香港往返的航班仍继续提供服务。

芬兰航空:1)自2020年2月5日至3月29日,取消从赫尔辛基飞往北京大兴机场的航班;自2020年2月8日至3月29日,取消从赫尔辛基飞往南京的航班;2)自2020年2月6日至2 月29 日,取消所有往返中国大陆的航班(2020年2月6日往返上海、北京的航班将正常运营);3)自2020年2月5日至3月29日,取消飞往广州的航班;4)取消3月1日往返上海、北京的航班;5)停止接受2020年 1 月31 日至2 月29日期间中国大陆航班的预订。

法国航空:1)法国航空决定将北京和上海航线暂停服务延长至2020年3月15日(含);2)自2020年3月16日起,根据态势发展变化,法航与荷航将逐渐恢复北京与上海之间的航班运营,届时北京与上海将隔天执飞一个航班。通过这种方式,依据每天运营情况,法航荷航将实现每天均有航班从巴黎或阿姆斯特丹出发连接上海或北京;3)自2020年3月29日起,法航荷航航班时刻将恢复正常。

意大利

在确诊两例新冠肺炎病例后,意大利总理宣布暂停所有往来中国的航班。

捷克

自2月9日起暂停往来中国与捷克之间的直飞航班。

三、对经中国港口船舶的检疫及管制

法国

1. 1月27日福斯港口当局确认从武汉开往杜尔日的班列暂停,货物将转由其它挂靠中国的船舶分批次运输。

2. 所有具备发热症状的人必须遵循以下几点:

1)公共场合必须佩戴口罩;

2)使用一次性毛巾并频繁洗手;

3)联系法国紧急医疗服务当局并告知近期是否曾前往武汉或者中国。

3. 为降低交叉感染风险,有新冠性病毒肺炎症状的患者禁止前往医院或者找普通医生就诊。

直布罗陀

1. 直布罗陀港务局要求,每一艘船舶在挂靠直布罗陀时需要完成000156号冠状病毒的申报。该表需要填写、签字、盖章,不会给予豁免。代理应向船长强调认真填写此表并回答所有问题。

2. 下列特别条件适用于回答“是”的船舶:

1)远程引航要求将适用于船舶;

2)船在直布罗陀停靠期间,任何船员都不得下船;

3)关于正在进行的作业,岸上人员登船/到船时将不允许上岸;

4)岸上工作人员要尽可能减少与船员的接触。

3. 直布罗陀港务局保留权利,在认为对公共卫生有需要时,进一步检查任何入境船只。

4. 代理将通过电子邮件收到船舶交通服务主管(VTSS)的特殊要求,相关要求应转达给船长及船舶经营人。

希腊

此前,阳明海运旗下一超大集装箱船被拒绝靠泊希腊比雷埃夫斯港,在港外漂航长达12小时后才得以靠泊。但由于没有得到新型冠状病毒方面的安全检查指导意见,该港口的引航机构和人员拒绝为曾经到访过中国港口的船只引航。

但目前没有得到该国针对挂靠过中国港口出台相关政策性文件。

四、物流管制

根据欧洲时报2月7日报道,目前,奥地利邮局已经正式暂停收取寄往中国的包裹。对于已经寄出的包裹,奥地利邮局表示,根据包裹寄出时间,如果已经通过海关的将会被送到收件人手中,否则,包裹将会被退回寄件人处。

五、科研

欧盟

欧盟1月31日通报,将从其科研创新资助计划“地平线2020计划”紧急拨款1000万欧元,用于研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情。

公告显示,欧盟拨付的1000万欧元拟资助2到4个研究项目。为尽快启动研究工作,欧盟限期申请人两周之内(今年2月12日前)给出答复并尽快签署资助协议。对于资助款项,欧盟还加入“快速共享数据”条款,以确保研究成果可以立即用于疫情应对工作。

意大利

2月2日,意大利卫生部部长罗伯托·斯佩兰萨在Spallanzani医院的一个新闻发布会上表示,意大利成功分离出来新型冠状病毒肺炎毒株。斯佩兰萨表示,成功分离(新型冠状)病毒肺炎毒株,意味着研究人员可进一步了解病毒致病原理以及传播途径,之后将对国际社会公布这部分信息。

英国

英国政府2月3日宣布,将投资2000万英镑用于加快推进新型冠状病毒肺炎疫苗的研发生产。英国政府启动此项资助计划,拟定于今年6月之前开发出新型冠病毒肺炎疫苗用于临床试验。

六、撤侨

英国政府于1月30日正式启动撤侨计划,约150名在华英侨民国回国后被送往指定场所隔离14天。      

从1月31日起,法国分三批派专机从武汉撤离侨民,总撤离人数约600人,其中大多数为法国人。

2月1日,德国政府派出国防军飞机,将102名德国公民及其家属共124人接回德国。

意大利于2月3日从武汉撤侨56人。

七、此次疫情的影响

欧洲旅游业遭重创。欧洲作为最受国人喜爱的旅游目的地,加之我国游客强大的消费能力,近年来欧洲包括酒店、餐饮在内的旅游业以及奢侈品产业皆对中国消费者形成了越来越高的依赖性。国内外针对新冠肺炎疫情采取的出入境管制导致中国出境游客大幅减少,这使得欧洲大量的酒店订单被取消,餐厅、奢侈品商店的中国消费者大大减少。

中国出口产品销量下降。疫情导致的交通封锁使中国产品出口运输遭到停滞,同时普通民众对病毒的恐慌,以致不敢购买来自中国的产品,中国产品出口量将出现大幅下降。近日,俄最大的连锁超市Magnit出售的中国产蔬菜水果已大大减少,与此同时来自摩洛哥、土耳其、以色列和俄罗斯本地的蔬果销量出现了明显的上升。

当今中国经济占全球GDP的比重已超16%,全球一半的工业产品在中国制造,同时,中国进口的原材料也占到了全球总量的一半。自疫情爆发后,全球原材料价格已出现大跌。中国官方已宣布可以提供“不可抗力”证明,为业务受到冲击的企业提供支持。这就意味着订购原材料的商家可以用“不可抗力”规避合约责任,单方面毁约。此外,中国也是很多工业产品的供货商。如果中方无法供货,那么其他国家的下游工厂也面临停工的危险。

将中国作为重要市场的大型跨国企业也遭受重挫。目前,除了许多在华外企已宣布停产外,苹果也暂时关闭在中国所有专卖店,亚马逊关闭在华各办事处、沃尔玛、麦当劳、星巴克等都关闭部分分店。数据显示,中国市场占苹果销售的2成;而星巴克在中国有4000间分店,占总销售的2成以上;德国大众汽车的一半盈利来自中国市场。